МЧС получит право отменять ведомственные нормы ради спасения людей
Заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу «Об устранении ведомственных ограничений при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций». Открывая собрание, Юрий Трутнев заявил, что Дальний Восток не только является территорией приоритетного экономического развития, но и, к сожалению, лидирует по числу ЧС в стране. Пожары и наводнения часто возникают на карте макрорегиона. Полпред президента отметил, что в процессе борьбы со стихией при помощи МЧС и Минвостокразвития ведомства сталкиваются с трудностями, когда нормативные акты мешают быстро реагировать на природные катаклизмы.
В качестве примеров он привёл аномальные снегопады на Камчатке, когда по документам снег требовалось вывозить в специальные подготовленные места, но пятиметровыми сугробами был завален весь город. Он также напомнил о пожарах в Якутии, где из-за запрета делать полосы отчуждения на лесных участках вокруг посёлка, населённый пункт сгорел, и о сходе поезда в Бурятии, где нельзя было брать камни на особо охраняемой территории.
«Эти нелепости, с которыми приходится сталкиваться, я бы хотел нашими общими усилиями минимизировать, а если получится, то и обнулить это количество препятствий», - подчеркнул Юрий Трутнев.
В ходе работы МЧС России, Минвостокразвития России, Минюст России и другие федеральные органы исполнительной власти совместно с дальневосточными регионами проанализировали контрольно-надзорные полномочия, препятствующие реализации мер по предупреждению и ликвидации ЧС. По результатам подготовили предложения по изменению законодательства, направленные на повышение эффективности работы органов управления и сил РСЧС. Предлагается внести изменения в Закон «О недрах», федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...», «Об автомобильных дорогах...», законы об организации публичной власти и местного самоуправления. Изменения предусматривают ограничение полномочий контрольных органов в повседневной деятельности, если они препятствуют проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в период ликвидации ЧС.
Участники совещания обсудили возможность проведения комплексного аудита действующей нормативно-правовой базы, технических регламентов и стандартов, значительная часть которых требует актуализации с учётом современных вызовов. Подводя итоги совещания, Юрий Трутнев сообщил, что принято решение предоставить право приостанавливать действие тех или иных нормативных актов именно МЧС. Ранее предлагалось наделить этими полномочиями соответствующие федеральные органы исполнительной власти, но, по мнению полпреда президента, это неконструктивно. В противном случае при возникновении ЧС МЧС будет вынуждено стучаться в двери уполномоченных органов и просить разрешения, что сделает работу медленной и забюрократизированной.
«Мы приняли другое решение: предоставить МЧС возможность приостановки тех или иных нормативных актов, прописать это в законодательстве и обеспечить безопасность граждан Российской Федерации в любых условиях», - заключил Юрий Трутнев.
